Юридические мероприятия

Организатор:
ООО "УЦБА"
495 517-15-97

14 февраля 2013 года
9.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-13.00
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
• Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. Федеральная контрактная система.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений:
- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;
- поставка медицинского оборудования;
- заключение контракта с единственным Поставщиком;
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Порядок заключения контракта.
• Заключение контракта в электронной форме;
• Формы финансового обеспечения. Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;
• Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:
- проверки документации Заказчика на предмет «заточки» под конкретного производителя;
- допуски Поставщиков к участию в торгах
• Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:
- строительство и проектирование;
- допуск на генеральный подряд;
- закупка оборудования и строительство под ключ
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: представитель Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.
14.00-17.00 ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК (котировки, конкурсы, аукционы).
• Понятие и место процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса и без проведения торгов в форме запроса котировок
• Особенности проведения конкурсов. Конкурсная заявка. Требования к оформлению конкурсной документации.
• Критерии оценки. Методы оценки конкурсных заявок. Практические примеры ошибок и манипуляций в ходе оценки.
• Информационно - техническое и документальное сопровождение процедуры конкурса.
• Размещение заказа путем запроса котировок
• Понятие и место процедуры размещения заказа в форме запроса котировок, закупки из единственного источника в системе закупок продукции для государственных и муниципальных нужд.
• Подготовка к проведению запроса котировок: необходимые действия и документы.
• Процедура размещения заказа путем запроса котировок
• Понятие - одноименные товары.
• Частные случаи - возможные последствия.
• Оформление отчетных документов по запросу котировок.
• Проект федерального закона «О федеральной контрактной системе», принятый в первом чтении Государственной Думой
• Общие положения и ключевые процедуры открытого аукциона в электронной форме.
• Требования, устанавливаемые в техническом задании в соответствии с требованиями закона №94-ФЗ
• Основания и порядок внесения изменений в план-график
• Типичные ошибки должностных лиц, членов коллегиальных органов на этапах планирования, размещения и исполнения заказов
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность

15 февраля 2013 года
10.00-17.00
10.00-13.00
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
• Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов. Контроль качества закупок.
• Заключение госконтракта
• Противодействие коррупции при осуществлении государственных закупок
• Административная и арбитражная практика по нарушениям 94-ФЗ.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ЗАКУПОК. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
• Коррупционные факторы при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд.
• Возможные проявления коррупционных действий на различных этапах размещения заказа:
o при подготовке извещения и документации;
o при проведении процедуры «вскрытия» конвертов с конкурсными заявками;
o при рассмотрении заявок на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок;
o при оценке и сопоставлении конкурсных заявок;
o при исполнении контракта.
• Административная и арбитражная практика по нарушениям 94-ФЗ.
• Примеры борьбы с коррупционными правонарушениями в Госзакупках

Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность