Юридическая консультация онлайн

19 ноября 2011 Марина, Воронеж

Добрый день!

Есть земля в аренде на 49 лет ( лесной участок для осуществления рекреационной деятельности),есть Указ губернатора об утверждении Лесного плана области, дающий разрешение капитального строительства спортивных объектов на этой земле.
Вопрос: кто выдает разрешение на строительство на этих землях, обращались в Главное управление архитектора, сказали не уполномочены.
Нужно ли оформлять градостроительный план?
Заранее спасибо.
С уважением,
Марина.

ответить

Ответы консультантов

21.11.11Отвечает консультант Баганов Андрей Александрович из адвокаты «Баганов Андрей Александрович»Действительно, пунктом 8 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ определено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Частью 2 ст. 41 ЛК РФ установлено, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. В соответствии с п. 4 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.04.2007 N 108 (далее - Правила), для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). То есть, размещение объектов капитального строительства (требующих разрешения на строительство) в лесных участках, предназначенных для рекреационной деятельности запрещено. Если на участках лесного фонда все же предусматривается строительство капитального типа, то для этого требуется предварительное изъятие (перевод) участков из состава лесного фонда по правилам лесного и земельного законодательства, поскольку такое пользование (и владение) к лесным относиться не будет. Что касается того кто выдает разрешение на строительство временных строительных сооружений - то это территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на строительство.